第一章教育政策法规的基本理论
知识点：依法治教，依法治教实现的基本要求，法，教育法，教育法的特征，法的部门，教育法的表现形式，法律规范，教育法律规范，教育法律规范的结构，教育法律规范的种类，法律关系，教育法律关系，主体、客体、权利与义务，教育法律实施及环节，教育法律效力及类别，守法，违法，教育法律责任及类别
能力点：分析依法治教的目的，分析教育法制存在的主要问题及解决对策，分析教育法的本质，分析教育法的归属，说明教育法的作用，说明教育法律规范结构的逻辑性，从教育法律规范角度分析一个教育法律条文，举例分析教育法律关系主体，举例分析教育法律关系客体，举例分析教育法律关系内容，教育法律关系案例分析，分析教育行政法律责任构成，说明教育民事法律责任构成，说明教育刑事法律责任的构成，分析违法的构成要素，教育法律责任案例分析，综述教育法律实施的基本要求，综述守法的基本要求
第二章与小学教育有关的教育法律关系主体
知识点：教育行政机关的权限，教育行政机关公务员的义务与权利，学校的权利与义务，校长的权利与义务，章程，教师，教师资格制度，教师的权利，教师的义务，学生的权利，学生的义务
能力点：对教育行政机关依法行政的认识，举例分析学校法律地位，举例分析学校设置，比较章程与一般规章制度的关系，说明章程的地位，运用案例分析学校设置的实体要件与程序要件，对无证办学的认识，分析教师的法律特征，分析教师权利与义务的特点，举例说明教师资格的实体条件，举例说明教师资格的程序条件，指出案例中某人获得教师资格存在的问题，指出实行教师资格制度的意义，指出学生的权利特征，评说学校教育中的学生权利
第三章与小学教育有关的行政法律问题
知识点：行政法律关系，教育行政法律关系，行政行为，抽象教育行政行为，具体教育行政行为，行政法律责任，行政处分，行政处罚，教育申诉，教育行政复议，教育行政诉讼，教育行政赔偿
能力点：指出行政法律关系的特点，分析主要的教育行政法律关系特点，说明小学在教育行政法律关系中的地位，教育行政法律关系案例分析，比较抽象教育行政行为与具体教育行政行为，指出抽象教育行政行为与具体教育行政行为的特点，抽象教育行政行为与具体教育行政行为案例分析，分类说明教育行政机关的侵权行为，举例分析应试教育现象与教育行政行为的关系，比较行政处分与行政处罚，分析行政处分与行政处罚的正当性合法性，行政处分与行政处罚的案例分析，分析小学有行政处罚权吗，分析教育行政法律救济的特点，说明四类教育行政法律救济的程序范围结果处理，教育申诉案例分析，教育行政复议案例分析，教育行政诉讼的案例分析，拟写一份学生申诉书或教师申诉书，评价建立教育行政法律救济的宪法意义
第四章与小学教育有关的民事法律问题
知识点：民法，公民，法人，民事权利，民事权利能力，民事行为能力，财产所有权，债权，知识产权，人身权，民事责任，民事责任的承担方式，一般民事责任的构成要件，民事诉讼，民事诉讼的管辖，民事诉讼程序
能力点：分析民法的基本原则，分析民法的性质，区别民事权利能力与民事行为能力，比较民事权利与民事权利能力，举例说明法人的设置条件，小学教师民事权利能力与民事行为能力分析，指出债权的种类，指出人身权的种类，分析侵权的民事责任，对特殊侵权的民事责任进行归类，说明民事责任的几种特殊情况，比较民事诉讼的几种管辖方式，民事诉讼程序案例分析，民事责任案例分析，人身权案例分析
第五章与小学教育有关刑事法律问题
知识点：刑法，犯罪，犯罪构成，刑罚，刑罚种类，刑事诉讼
能力点：分析刑法的特点，分析刑法的基本原则，分析犯罪构成，分析教育设施重大事故责任罪，说明刑罚的具体适用，说明刑事诉讼附带民事诉讼，刑事诉讼案例分析，教师犯罪构成案例分析，教师犯罪现象分析与评价
第六章小学校园安全管理
知识点：学生伤害事故，学生伤害事故分类，学校安全安检清单，学校安全管理工作的内容，突发事件，突发事件应对基本原则，应急预案
能力点：指出小学安全事故的特征，举例说明学生伤害事故处理的基本原则，学生伤害事故处理的案例分析，举例说明学生伤害事故的归责原则，学生伤害事故案例分析与讨论，有关注意义务的案例分析，论证在保护学生中的教师职责，举例分析学校安全管理制度的主要内容，某学校的安全管理制度案例分析，指出有关部门的安全管理职责，分析突发事件应对的基本环节，分析应急预案制定要求，某应急预案的案例分析
课程的重点和难点
1．各章重点
第一章 教育政策法规的基本理论：依法治教的实现，教育法的特征，教育法的归属及表现形式，教育法律规范的涵义，教育法律规范的逻辑结构，教育法律关系的涵义，教育法律关系的主体，教育法律关系的客体，教育法律关系中的权利与义务，教育法实施的含义，教育法的遵守，教育法律责任
第二章 与小学教育有关的教育法律关系主体：教育行政机关的权限，教育行政机关公务员的义务与权利，学校法律地位概述，学校的权利，学校的设置，学校的内部管理体制，教师的法律特征，教师资格制度，教师权利和义务的特点，教师的权利，学生的权利
第三章 与小学教育有关的行政法律问题：行政法律关系的特点，小学在行政法律关系中的地位，抽象教育行政行为，具体教育行政行为，教育行政机关的侵权行为，行政处分，行政处罚，教育申诉制度，教育行政复议
第四章 与小学教育有关的民事法律问题：民法的基本原则，公民(自然人)，法人，人身权，一般民事责任的构成要件，侵权的民事责任，特殊侵权行为的民事责任，有关民事责任的几种特殊情况，民事诉讼中的管辖，民事诉讼的程序
第五章 与小学教育有关刑事法律问题：刑法的特点，刑法的基本原则，犯罪的概念，犯罪构成的共同要件，教师的犯罪，刑罚概说，我国刑罚的种类，刑事诉讼的涵义
第六章 小学校园安全管理：小学安全事故的特征，学生伤害事故的主要原因，学生伤害事故的界定及其分类，处理学生伤害事故的基本原则，处理学生伤害事故的措施，赔偿责任的归责原则，学校安全管理制度建设的主要内容，学校安全检查构成要素（安检清单），学校安全管理工作的内容，什么是突发事件，突发事件应对的基本原则
2．各章难点（○标记为难点）
第一章 教育政策法规的基本理论：教育法的归属及表现形式，教育法律规范的逻辑结构，教育法律关系的主体，教育法律关系的客体，教育法律关系中的权利与义务，教育法的遵守，教育法律责任
第二章 与小学教育有关的教育法律关系主体：学校法律地位概述，学校的设置，学校的内部管理体制，教师资格制度，教师权利和义务的特点，学生的权利
第三章 与小学教育有关的行政法律问题：行政法律关系的特点，小学在行政法律关系中的地位，抽象教育行政行为，具体教育行政行为，行政处分，行政处罚，学生的行政法律责任承担，教育申诉制度，教育行政复议，教育行政诉讼
第四章 与小学教育有关的民事法律问题：法人，债权，人身权，一般民事责任的构成要件，民事诉讼中的管辖
第五章 与小学教育有关刑事法律问题：刑法的特点，犯罪构成的共同要件
第六章 小学校园安全管理：学生伤害事故的界定及其分类，赔偿责任的归责原则
各章评价考核
第一章教育政策法规的基本理论
小论文：我国教育法制建设与教师专业发展
作业：法律条文分析，案例分析，撰写讨论体会
第二章与小学教育有关的教育法律关系主体
作业：学校章程构成要素
小论文：重视学生的权利
第三章与小学教育有关的行政法律问题
模拟作业：教育申诉书文本拟定申诉环节模拟
第四章与小学教育有关的民事法律问题
理论作业：民事权利性质与种类
案例分析：小学中的民事法律纠纷
第五章与小学教育有关刑事法律问题
小论文：小学教师犯罪现象分析
第六章小学校园安全管理
小论文：小学危机管理的意义
撰写讨论体会与现场教学观察报告
各章教学要求
第一章 教育政策法规的基本理论
通过本章学习掌握教育法制的本质、教育法制与教师专业发展的关系、教育政策与我国的基本教育政策、教育法律规范、教育法律关系、教育法律实施以及我国基本的教育制度，能够结合案例分析法律条文和具体的教育法律关系。
第二章 与小学教育有关的教育法律关系主体
通过本章学习了解与小学教育有关的教育法律关系主体（教育行政机关及其公务员、学校、教师、学生）的权利与义务，树立权利平等理念。
第三章 与小学教育有关的行政法律问题
本章主要分析中小学教育活动中带行政法性质的法律问题，重点分析教育行政机关与学校、学校与教师、学校与学生、教师与学生等教育法律关系主体之间所发生的各种法律纠纷。
第四章 与小学教育有关的民事法律问题
通过本章学习了解与小学教育有关的民事法律问题，理解基本民事权利，掌握基本民事诉讼程序。
第五章 与小学教育有关刑事法律问题
通过本章学习了解与小学教育有关的刑事法律问题，掌握犯罪与刑罚的概念、构成。
第六章 小学校园安全管理研究
通过本章学习了解与小学安全管理常识、应急管理与处置、有关法律规定。
各章教材内容
第一章 教育政策法规的基本理论
第一节 依法治教的意义
1．依法治教的目的
2．依法治教的实现
第二节 教育法的本质
1．教育法的特征
2．教育法的作用
3．教育法的归属及表现形式
第三节 教育法律规范
1．教育法律规范的涵义
2．教育法律规范的逻辑结构
3．教育法律规范的种类
第四节 教育法律关系
1．教育法律关系的涵义
2．教育法律关系的主体
3．教育法律关系的客体
4．教育法律关系中的权利与义务
第五节 教育法的实施
1．教育法实施的含义
2．教育法的效力
3．教育法的遵守
4．教育法律责任
第二章与小学教育有关的教育法律关系主体
第一节 教育行政机关
1．教育行政机关的权限
2．教育行政机关公务员的义务与权利
第二节 学校的法律地位
1．学校法律地位概述
2．学校的权利
3．学校的义务
4．学校的设置
5．学校的内部管理体制
6．校长的权利和义务
第三节 教师的权利与义务
1．教师的法律特征
2．教师资格制度
3．教师权利和义务的特点
4．教师的权利
5．教师的义务
第四节 学生的权利和义务
1．学生的权利
2．学生的义务
第三章与小学教育有关的行政法律问题
第一节 教育行政法律关系
1．行政法律关系的特点
2．几种与小学教育有关的行政法律关系
3．小学在行政法律关系中的地位
第二节 教育行政行为
1．抽象教育行政行为
2．具体教育行政行为
3．教育行政机关的侵权行为
第三节 违反教育法的行政法律责任
1．行政法律责任概述
2．行政处分
3．行政处罚
4．学生的行政法律责任承担
第四节 教育行政法律救济
1．教育申诉制度
2．教育行政复议
3．教育行政诉讼
4．教育行政赔偿
第四章与小学教育有关的民事法律问题
第一节 民法的性质
1．民法的概念
2．民法的基本原则
第二节 民事权利主体
1．公民(自然人)
2．法人
第三节 教育法律关系主体的民事权利
1．财产所有权
2．债权
3．知识产权
4．人身权
第四节 违反教育法的民事责任
1．承担民事责任的方式
2．一般民事责任的构成要件
3．违反合同的民事责任
4．侵权的民事责任
5．特殊侵权行为的民事责任
6．有关民事责任的几种特殊情况
第五节 学校民事纠纷的解决方式
1．非诉讼调解
2．民事诉讼的性质
3．民事诉讼中的管辖
4．民事诉讼的程序
第五章与小学教育有关刑事法律问题
第一节 刑法与教育法的关系
1．刑法与教育法的关联
2．刑法的特点
3．刑法的基本原则
第二节 与小学教育有关的一些犯罪
1．犯罪的概念
2．犯罪构成的共同要件
3．教育行政管理人员的犯罪
4．教师的犯罪
5．与学校有关的校外人员的犯罪
第三节 刑罚
1．刑罚概说
2．我国刑罚的种类
3．刑罚的具体适用
第四节 刑事诉讼
1．刑事诉讼的涵义
2．刑事诉讼附带民事诉讼
第六章小学校园安全管理
第一节 小学校园安全形势严峻
1．全国小学校园安全事故概况
2．小学安全事故的特征
第二节 学生伤害事故的性质、原因与分类
1．小学学生伤害事故的主要表现
2．学生伤害事故的主要原因
3．学生伤害事故的界定及其分类
第三节 学生伤害事故的处理
1．处理学生伤害事故的基本原则
2．处理学生伤害事故的措施
3．学生伤害事故处理程序和途径
第四节 学生伤害事故的赔偿
1．赔偿责任的归责原则
2．学生伤害事故的赔偿范围
3．处理赔偿经费的注意事项
4．赔偿资金来源
第五节 在学生伤害事故中学校的注意义务
1．教室内课堂教学活动中的注意义务
2．体育课上的注意义务
3．教师在实验课上的注意义务
4．课余时间发生的伤害事故学校、教师对学生的注意义务，即照管职责
5．自行上学、放学途中发生的注意义务
6．学生自行到校或放学后滞留学校的注意义务
7． 教师在学生自修期间负有以下注意义务
8．节假日、双休日期间的注意义务
9．教育教学和生活设施引发的伤害事故中的注意义务
10．学生疾病事故中的注意义务
11．学生离校事故中的注意义务
12．饮食安全事故中的注意义务
13．校外第三人或者动物致害学生事故中的注意义务
14．学生自杀、自伤事故中的注意义务
15．学校组织的集体活动中的注意义务
第六节 加强学校安全管理制度建设，提高应急处置能力
1．完善学校安全管理制度的依据
2．学校安全管理制度建设的主要内容
3．学校安全检查构成要素（安检清单）
第七节 抓好学校安全管理工作的五个重点
1．学校安全管理工作的内容
2．有关部门的安全管理职责
第八节 学校突发事件的应急处置
1．什么是突发事件
2．突发事件应对的基本原则
3．预防与应急准备
4．监测与预警
5．应急处置与救援
6．事后恢复与重建
7．应急预案的制定
各章教学设计
第一章 教育政策法规的基本理论
一、教学方法
讲授法为主，辅之以讨论法、案例分析法。
二、教学资源
PPT幻灯片，阅读材料，案例材料，精品课程网资源
三、教学时数
9课时，其中独立讨论课1课时。
四、教学过程
1．呈现教学目标，重点难点、知识点与能力点、课程考核要求。
2．案例分析与问题讨论导入
3．讲授新课
4．课堂讨论、小结
5．布置小论文作业、讨论体会与延伸阅读、案例分析材料
6．提出下一章需要解决的问题
第二章 与小学教育有关的教育法律关系主体
一、教学方法
讲授法为主，辅之以讨论法、案例分析法。
二、教学资源
PPT幻灯片，阅读材料，案例材料，精品课程网资源
三、教学时数
5课时。
四、教学过程
1．呈现教学目标，重点难点、知识点与能力点。
2．评价上一章小论文质量、观点，案例分析与问题讨论导入
3．讲授新课、准备与布置讨论课
4．小结
5．布置案例分析与理论作业、延伸阅读、案例分析材料
6．提出下一章需要解决的问题
第三章 与小学教育有关的行政法律问题
一、教学方法
讲授法为主，辅之以导学、讨论法、案例分析法。
二、教学资源
PPT幻灯片，阅读材料，案例材料，精品课程网资源
三、教学时数
7课时，其中独立模拟实践1课时。
四、教学过程
1．呈现教学目标，重点难点、知识点与能力点。
2．作业评价、案例分析与问题讨论导入
3．讲授新课、布置模拟实践要求
4．教育申诉模拟实践与小结
5．作业与延伸阅读、案例分析材料
6．提出下一章需要解决的问题
第四章 与小学教育有关的民事法律问题
一、教学方法
讲授法为主，辅之以导学、讨论法、案例分析法。
二、教学资源
PPT幻灯片，阅读材料，案例材料，精品课程网资源
三、教学时数
5课时，其中独立讨论课1课时。
四、教学过程
1．呈现教学目标，重点难点、知识点与能力点。
2．评价作业与模拟实践、案例分析与问题讨论导入
3．讲授新课、准备与布置讨论课
4．独立讨论课与小结
5．作业与延伸阅读、案例分析材料
6．提出下一章需要解决的问题
第五章 与小学教育有关刑事法律问题
一、教学方法
讲授法为主，辅之以导学、讨论法、案例分析法。
二、教学资源
PPT幻灯片，阅读材料，案例材料，精品课程网资源
三、教学时数
3课时。
四、教学过程
1．呈现教学目标，重点难点、知识点与能力点。
2．作业与讨论课评价、案例分析与问题讨论导入
3．讲授新课
4．小结
5．小论文作业与延伸阅读、案例分析材料
6．提出下一章需要解决的问题
第六章 小学校园安全管理
一、教学方法
讲授法为主，辅之以导学、讨论法、案例分析法。
二、教学资源
PPT幻灯片，阅读材料，案例材料，精品课程网资源
三、教学时数
7课时，其中独立讨论课1课时、现场教学1课时。
四、教学过程
1．呈现教学目标，重点难点、知识点与能力点。
2．小论文评价、案例分析与问题讨论导入
3．讲授新课，准备与布置现场教学、课堂讨论
4．课堂讨论、现场教学、小结
5．讨论体会作业、现场教学观察报告与延伸阅读、案例分析材料
6．全课总结，提出复习要求、考核要求。